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“老”安全論安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

之所以說“老”安全,是因?yàn)楸救藢W(xué)習(xí)的專業(yè)是安全系統(tǒng)工程,且從事安全管理工作20多年。通過多年的安全管理實(shí)踐,我認(rèn)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是安全管理的一種重要工具和平臺。它與職業(yè)安全健康管理體系有共同點(diǎn),都是一種系統(tǒng)性的安全管理平臺,都包含安全管理的各個環(huán)節(jié)要素,都強(qiáng)調(diào)組織的安全績效和持續(xù)改進(jìn)。職業(yè)安全健康管理體系側(cè)重點(diǎn)是運(yùn)用方針、目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案來持續(xù)提升組織的安全績效,它的初始條件不要求達(dá)到很高,側(cè)重于管理和體系的不斷改進(jìn);而安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化則是有清晰的條款、量化的指標(biāo)、考核的依據(jù),現(xiàn)場要求的標(biāo)準(zhǔn)相對較高,它是要求達(dá)到一定條件的基礎(chǔ)上維持和改進(jìn),側(cè)重點(diǎn)在設(shè)備設(shè)施及現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境的安全可靠性。兩種體系各有特點(diǎn),企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況選定。


2014年12月1日實(shí)施的新修訂的《安全生產(chǎn)法》總則第四條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”,為企業(yè)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系提供了法律依據(jù)。南車時代電動汽車公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在2009年首次開展,2014年延期復(fù)評。在此我談?wù)劙踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和持續(xù)改進(jìn)方面的個人體會與思考。

一、責(zé)任落實(shí)是根本


安全管理是企業(yè)管理中的重要組成部分,它涉及企業(yè)生產(chǎn)過程中的各個方面,包括人力資源管理、設(shè)備管理、工藝管理、生產(chǎn)組織管理、財務(wù)管理、售后服務(wù)管理、相關(guān)方管理以及安全技術(shù)、設(shè)備維修技術(shù)、工藝技術(shù)等方面,各部門和相關(guān)人員的疏漏都會影響安全績效。為此,安全管理必須制定全面、詳盡的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各部門及相關(guān)人員的安全管理責(zé)任,但如何落實(shí)這些責(zé)任?這就是創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的意義所在,企業(yè)應(yīng)借助這個平臺加強(qiáng)安全管理并切實(shí)履行安全責(zé)任,以達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。


二、組織保障是前提


安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建是一項(xiàng)自上而下的活動開展過程,強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)是此項(xiàng)工作推進(jìn)成功與否的前提。只有高層領(lǐng)導(dǎo)和各級管理人員統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義和重要性,才能有效地推進(jìn)實(shí)施。同時安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化具有很強(qiáng)的專業(yè)性,也需要建立專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍作保障,才能達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求。


三、標(biāo)準(zhǔn)把握是關(guān)鍵


機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一種定量的評價,考評內(nèi)容涉及基礎(chǔ)管理、設(shè)備設(shè)施安全、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康和績效評審四大項(xiàng),67個小項(xiàng),全部都有考評標(biāo)準(zhǔn)和扣分細(xì)則。所以,準(zhǔn)確地理解和把握標(biāo)準(zhǔn),并且從企業(yè)自身實(shí)際情況出發(fā)制定相應(yīng)的管理流程和制度,對于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建至關(guān)重要,并且要隨著法律、標(biāo)準(zhǔn)的更新不斷完善。


四、安全投入是條件


安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對設(shè)備設(shè)施的安全性能有著嚴(yán)格的考評標(biāo)準(zhǔn),其中有的是扣分項(xiàng),也有否決項(xiàng)。為此,投入一定的資金進(jìn)行整改,以保障設(shè)備設(shè)施的安全可靠性是必要的,也是安全生產(chǎn)的必要條件。并且對安全“金點(diǎn)子”提案、反“三違”、“安全生產(chǎn)月”活動、安全宣傳培訓(xùn)等方面作出成績的員工要實(shí)行激勵機(jī)制。


五、制度執(zhí)行是基礎(chǔ)


執(zhí)行力的高低反映了一個企業(yè)的管理水平,也體現(xiàn)了員工的素質(zhì),只有強(qiáng)有力的執(zhí)行才能使安全責(zé)任真正落地,才能使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)并不斷提升,再好的管理辦法和制度沒有執(zhí)行力都是空中樓閣。所以說安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建及持續(xù)改進(jìn)需要以執(zhí)行力為基礎(chǔ),而制度執(zhí)行力的提升需要企業(yè)整體管理水平的提高為基礎(chǔ)。


六、全員參與是途徑


開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一個全員、全過程的管理,要求企業(yè)在各個環(huán)節(jié)的管理上留下管理的證據(jù)與痕跡。為此,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建就需要各級人員切實(shí)履行各自職責(zé),不斷提高全員的安全意識,真正做到“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”,讓每一位員工都成為“安全員”,使員工從“要我安全”達(dá)到“我要安全”的理念轉(zhuǎn)變,這樣才能確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落地生根、持續(xù)改進(jìn)。


七、事故防范是目的


總之,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和持續(xù)保持是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期和艱巨的過程。它的實(shí)施能有效提升企業(yè)安全管理水平,提高員工的安全意識,改善作業(yè)條件,保障設(shè)備安全可靠地發(fā)揮重要作用,也是安全管理的重要手段和平臺。我公司從2009年創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)以來,連續(xù)5年未發(fā)生重傷、死亡事故,杜絕了職業(yè)病及火災(zāi)等重大事故。


八、思考


在取得成績的同時,我也深刻思考如何持續(xù)改進(jìn),現(xiàn)就以下幾個方面提出探索:


一是隨著新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的運(yùn)用,如何有效地應(yīng)用到企業(yè)的作業(yè)過程中,從而從源頭上治理和消除危險源,達(dá)到本質(zhì)安全。


二是群眾的力量是無窮的,如何有效地發(fā)揮員工的積極性,針對作業(yè)過程中的危險源、作業(yè)方法提出改善措施,減輕危險系數(shù),達(dá)到人人管安全的狀況。


三是安全管理如何與日新月異的網(wǎng)絡(luò)信息結(jié)合,使安全管理實(shí)現(xiàn)信息化,為安全決策提供信息支撐,為統(tǒng)計(jì)分析提供數(shù)據(jù)支持。