常常聽到某人的看法和意見被稱為“馬后炮”，這是貶指其只會在事后發(fā)表評論。 的確， 在我們日常的安全管理工作中，提倡和推崇的是“安全第一，預防為主” 的方針， 要求安全管理工作應著眼于事前控制和超前管理，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。 然而，這僅僅是一種理想化的模式和狀態(tài)，是我們在安全管理工作中希望達到和追求的理想目標，而現(xiàn)實存在的情況卻是各種各樣的惡性安全事故在接連不斷地發(fā)生著。

近年來， 國內外的安全形勢十分嚴峻， 不斷發(fā)生各類重大人身事故和設備事故，國際上如美國的大停電事故，印度及朝鮮的列車脫軌、爆炸事故等；在我國國內發(fā)生的惡性事故更是屢見不鮮，煤礦瓦斯爆炸事故、 煤礦透水事故、 特大火災事故、 飛行事故、 沉船事故、 中毒事故、 大橋垮塌事故及水壩潰壩事故等。 這些重大事故， 不僅事故傷亡總量很大， 而且發(fā)生頻率很高， 給人民生命財產造成了嚴重的損失， 產生了很壞的社會影響， 極大地影響和制約了國民經濟的快速發(fā)展。

根據(jù)國家安全生產監(jiān)督管理局發(fā)布的全國安全生產情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示， 最近 3 年， 全國共發(fā)生各類傷亡事故 2 840 981 起， 平均每天發(fā)生 2 595 起，共死亡 412 488人，平均每天死亡 377人。其中2002年全國共發(fā)生各類傷亡事故 1 073 434 起， 死亡139 393人( 《 2002年全國安全生產形勢通報》）；2003年全國發(fā)生各類傷亡事故 963 976 起， 死亡136 340人(國家安全生產監(jiān)督管理局新聞發(fā)言人在 2004-02-24國務院新聞發(fā)布會上的講話)； 2004年全國共發(fā)生各類傷亡事故803 571起，死亡136 755人(國家安全生產監(jiān)督管理局副局長在 2005-01-17 國務院新聞發(fā)布會上的講話)。雖說近幾年來國家對安全生產十分重視， 采取了多種控制手段和措施， 發(fā)生的各類事故次數(shù)及傷亡人數(shù)在絕對數(shù)量上有所下降或持平， 然而突發(fā)性的特大群傷、 群亡事故卻有逐步增長的趨勢。 今年以來已發(fā)生的各類群傷、 群亡事故的傷亡數(shù)目已讓我們觸目驚心。

面對如此嚴峻的安全形勢和如此大量的安全生產事故，說教式的事前控制理論已不能起到有效遏制事故頻繁發(fā)生的作用。因此，針對已發(fā)生的事故進行認真調查分析， 找出事故的根源， 對癥下藥，制定防范措施，亡羊補牢，是安全管理中不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)，“馬后炮” 也可以成為事后控制的一種有效方法和途徑。因為有事故的教訓，我們提出的各項防范措施會更有針對性， 更有說服力，對那些無視安全工作或不遵守安全工作規(guī)程、規(guī)定的人更有威懾力和震撼力，執(zhí)行、落實的效果會更好。

目前我們在安全事故處理中執(zhí)行的“四不放過”原則(事故原因不清楚不放過，事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，事故責任者沒有受到處理不放過)其實也是一種“馬后炮”， 這種“馬后炮” 是必需的、 不可缺少的控制類似事故繼續(xù)發(fā)生的一種有效手段。當然， 肯定“馬后炮” 的作用并不否認事前控制的重要性， 不能將事前控制和“馬后炮” 人為地割裂開來， 它們是同一事物矛盾的兩個方面， 是相輔相成的關系，人為地割裂兩者關系的做法都是錯誤的，任何只取其一的做法都收不到最理想的安全控制效果。