摘要對煤礦安全生產事故隱患的出因及其引發(fā)事故的內動力進行分析,從人、機、環(huán)境等方面探討煤礦安全系統(tǒng)中事故隱患的產生、發(fā)展機理,闡述煤礦安全生產事故隱患排查的重要性及其關鍵,找出針對事故隱患的治理和防范對策,以達到控制事故的目標。
我們知道,在煤礦生產過程中,所有(包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境和管理上的缺陷)能引發(fā)事故的不安全因素叫事故隱患(亦稱危險源)。
事故隱患種類繁多,通常按隱患嚴重程度,可分為一般事故隱患和重大事故隱患2類:按隱患的存在方式,可分為靜態(tài)事故隱患和動態(tài)事故隱患2種:用人一機一環(huán)系統(tǒng)工程學的觀點來分析,可分為人的隱患、機的隱患、環(huán)境的隱患。人的隱患主要指思想上,安全意識和操作中安全技能方面存在的事故隱患;機的隱患,不僅包括機械設備,還包括信息系統(tǒng)和一切生產過程中所涉及的“硬件”部分中存在的事故隱患;環(huán)境的隱患,不僅包括自然環(huán)境、生產環(huán)境。還有社會環(huán)境等。
在各類事故原岡構成中,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),是造成事故的直接原因。人的行為和物的狀態(tài)在一定的時空里發(fā)生交叉,就是事故的觸發(fā)點。所以,預防事故發(fā)生的根本,是消除物的不安全狀態(tài)、控制人的不安全行為。任何事故發(fā)生都是一個動態(tài)過程,即人與物的狀態(tài)都是隨時間而變化的,事故的形成和發(fā)展是時間的函數(shù)。加強安全管理,可能使不安全狀態(tài)和不安全行為減少;反之,則會使不安全狀態(tài)和行為增加,這也是發(fā)生事故的根本原因,所以加強安全管理是非常必要的。
要消除或減少事故,首先應該從源頭著手,消除一切事故隱患。消除事故隱患是預防和控制事故的最有效途徑。立足于事先預測和防范,運用科學的安全評價、評估方法,對系統(tǒng)或作業(yè)中存在的危險因素進行分析推斷,然后提出有效的對策,達到控制事故的目標,保證安全生產,消除了一切事故隱患,實際上也是把事故消滅在萌芽狀態(tài)之中,達到防患于未然。因此,研究煤礦安全生產事故隱患,對煤礦的安全生產具有非常重要的意義。
l、煤礦安全生產事故隱患分析
從我國歷年的煤礦安全生產事故的歸納、總結、分析來看,事故的原兇不外3點:人、機、環(huán)境。人作為生產活動的主體,由于職業(yè)素質的原因,均存在不安全的意識性或進行性;機的不安全狀態(tài)往往也是人為造成的,是人機組合所致;煤礦井下特殊的生產環(huán)境。并存著自然力的破壞險象。所以說,人、機、環(huán)境就是煤礦安全生產事故隱患的載體,分析煤礦安全生產事故隱患。就要分析這三者內在原因和外在表現(xiàn)。
1.1 人的因素
在現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理理論中,有一個“專管群治,全員管理”的原則,它旨在突出安全生產大家管理、各個重視、人人自覺、互相監(jiān)督、制止“三違”和消除隱患、人人有責的管理期望。理論如此,現(xiàn)實則不盡如人意:由于每個職丁的安全觀念、思想性格、生理心理素質和技術素質等方面的差異,各有側重,這樣,人既是安全生產的決定兇素,又是一個活躍的事故隱患因素。
1.2機的因素
現(xiàn)代煤礦企業(yè),生產機械化程度較高。大功率、高性能的設備得到廣泛應用。由于機械本身的因素而出現(xiàn)的事故隱患,普遍表現(xiàn)在年久失修、帶病工作、超負荷運作及受井下潮濕因素腐蝕等。
1.3環(huán)境因素
煤礦井下作業(yè)環(huán)境因素復雜多變.主要表現(xiàn)在水、火、瓦斯、粉塵、頂板5大自然災害所造成的事故隱患。這類事故隱患,可分為長期性事故隱患和短期性事故隱患。長期性事故隱患如:水患威協(xié)、煤塵爆炸危險、自然發(fā)火傾向、瓦斯涌出、頂板長期壓力等;短期事故隱患如:地質構造變化、瓦斯、煤塵、水涌出突然異常變化等。
2、煤礦安全生產事故隱患引發(fā)事故分析
從以上分析中發(fā)現(xiàn):人為闃素造成的事故隱患。引發(fā)事故率最高,危害性最大,是事故隱患中最活躍的因素;機的因素造成的事故隱患,本身不引發(fā)事故,之所以能引發(fā)事故,是因為人對機的性能不完全了解,在操作、維護上沒有達到應有的要求:環(huán)境因素中的長期事故隱患,在生產歷史中,已找到了有效的防范方法,除強化管理外,在開采設計、設備配置等方面,也做了大量的基礎丁作.確保長期事敝隱患不引發(fā)事故。另外,短期事故隱患引發(fā)的事故,是由于這類事故隱患的突然性所造成,究其原閃是:在生產過程中,突遇短期事故隱患,現(xiàn)場作業(yè)人員對事故隱患認識不及時,應變能力差,未采取防范措施,從而釀成事故。
3、煤礦安全生產事故隱患排查
3.1 事故隱患排查的重要性
經(jīng)驗告訴我們:及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時進行排查,是防止事故發(fā)生的最有效的方法。根據(jù)生產具體情況,建立一套完善的事故隱患排查制度,能有效地控制事故的發(fā)生.尤其是控制重大事故的發(fā)生。
3.2事故隱患排查的關鍵
事故隱患排查的關鍵,是抓現(xiàn)場管理。作業(yè)現(xiàn)場事故隱患排查,應遵守三大原則:①事故隱患未徹底整改,不開_亡生產:②生產過程中出現(xiàn)事故隱患,必須立即停止作業(yè),進行事故隱患整改:③交班時,事故隱患必須向下一個班交待清楚。執(zhí)行這項T作的關鍵人物是跟班隊干,其具備的專業(yè)知識的多與少,責任心的強與弱,直接影響現(xiàn)場事故隱患的發(fā)現(xiàn)、排查及其預防。因此,抓好事故隱患排查的關鍵是抓跟班隊干的安全管理。
3.3重大事故隱患排查
重大事故隱患具有長期性,一旦引發(fā)事故,危害性特別巨大。故重大事故隱患排查的原則有其特殊性:①應及時采取有效的、針對性強的防范措施,以控制其引發(fā)事故。現(xiàn)場管理者責任心的強弱及其擁有的安全技術水平高低,決定重大事故隱患是否帶會來危害。提高現(xiàn)場安全管理者的安全技術水平,是及時防范重大事故隱患,不讓其帶來危害的關鍵;②排查重大事故隱患,要快速做到資金、材料設備、技術措施落實到位,不要怕花錢,不要怕費時、費力。切不可有僥幸心理。切不可急功近利。
4、煤礦安全生產事故隱患的整改對策
正如身體有病就得吃藥打針醫(yī)治一樣,安全系統(tǒng)有隱患,就必須立即整改,否則就可能發(fā)生事故。
事故隱患整改是煤礦企業(yè)安全管理中的關鍵工作,各級領導必須充分認識到事故隱患的危害性。我國的安全管理體制是“政府統(tǒng)一領導,部門實施監(jiān)管,企業(yè)全面負責,社會支持監(jiān)督”。說到底.各級政府的安全監(jiān)督管理工作。抓的就是對事故隱患的“查找”和“整改”。安全大檢查就是通過“檢”字找隱患,通過“查”字落實整改。對有隱患部位.“檢不出等于不檢,不整改等于不查”。煤礦企業(yè)是事故隱患整改的主體,若不予整改或整改不到位,安全生產監(jiān)督管理部門,應下達責令限期整改或責令停產整頓的行政處罰法律文書。
對事故隱患要遵循“早發(fā)現(xiàn)早整改。邊發(fā)現(xiàn)邊整改”的原則,對于難以立即消除的事故隱患,必須采取有效的措施確保避免發(fā)生事故;整改事故隱患必須制訂技術方案,明確各環(huán)節(jié)責任人和整改時間表.并對整改結果進行驗收。事故隱患的整改應有針對性.不同的事故隱患應采用不同的方法和措施加以整改。
從人、機、環(huán)境方面控制事敞隱患,應采取現(xiàn)代化和傳統(tǒng)的安全管理相結合的方法,以危險性控制,即危險預測預控為中心,以系統(tǒng)辨識、系統(tǒng)評價為主要手段,對安全管理信息全面收集、綜合處理和及時反饋,快速反映生產現(xiàn)場的不安全狀況,及時采取相對應的措施進行干預,使生產現(xiàn)場始終保持安全的工作狀態(tài)。
4.1 做好“人”的不安全行為的控制
在安全系統(tǒng)中,主要因素是人,因為一切事故的根源幾乎都可以追溯到人。人的失誤包括能預見而未采取措施的失誤,或還未認識而造成的失誤。人的失誤是可以減少或避免的,辦法是研究人為失誤的規(guī)律,找出其主要原閃。人的失誤主要有2種情況:①職丁在認識過程中感知不深、能力不足、思維錯誤和粗心等問題產生的無意違章:②人員個性網(wǎng)素造成的心急、同執(zhí)、僥幸心理和長期習以為常的有意違章。
針對人員失誤的主要問題,要從加強職1=思想保證、能力保證和制度保證等方面著手開展工作。①思想保證,各級領導要牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,正確處理安全與進度、安全與效益、安全與改革的關系。認真做好對員工的全過程教育,包括新進礦員工的安全教育、過程中的不斷教育、每年進行的“安全生產月”活動,學習吸取事故教訓、引入企業(yè)安全文化等,旨在提高職工的安全意識和主人翁責任感,達到工作中重視安全生產和自覺遵章守法的目的。②能力保證。從崗位培訓抓起,a.抓上崗培訓,考試合格才能上崗,b.抓定期培訓,包括煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的培訓和特殊工種人員的專門技能培訓:c.抓廣泛培訓,包括引進新設備、新技術的授課和技術交底,還有礦工自救與互救、現(xiàn)場急救等的緊急救險法培訓。開展技術練兵、比武、競賽等.以達到適應崗位要求的能力,同時進一步完善激勵員工考核機制。③制度保證。健全保證安全生產的各項規(guī)章制度,以確保制度的嚴肅性、有效性和可操作性:同時,狠抓以安全生產責任制為核心的各項規(guī)章制度的落實。為促進安全生產責任制的落實,要層層簽定安全生產責任書,并采取有效的激勵和制約手段。
4.2做好“物”的不安全狀態(tài)的控制
煤礦企業(yè)采用的各種設備、設施.本身可能因設計、制造、安裝、運輸或材質等問題??陀^上存在著發(fā)生事故的可能性,有的雖然眼前符合要求,但隨著使用時間的積累,產生磨損老化而留下潛在的危險。致使職工在生產過程中的安全和健康得不到可靠的保障。因此,①要健全設備管理制度。嚴格規(guī)范管理;②進行定期的安全檢查并及時整改。這是控制“物”的不安全狀態(tài)的重要手段。
4.3做好“環(huán)境”不安全狀態(tài)的控制
建立“本質安全”思想,實現(xiàn)“環(huán)境”條件最佳化,努力改進和完善生產現(xiàn)場的勞動保護設施和技術措施,使職工處于安全有保障的作業(yè)環(huán)境中,即使職工因主觀原因出現(xiàn)丁作疏忽.也不至于產生嚴重后果,同時也能消除職工生產過程中的緊張狀態(tài),發(fā)揮出入的最大潛能,這樣就會減少事故的發(fā)生。要對生產環(huán)境中,有哪些危險因素、影響程度、產生的原因進行綜合分析,明確控制環(huán)境不安全狀況的目標和任務,制訂措施和計劃,要不斷完善防止人身、設備事故的技術措施,從技術上、裝置上控制和減少發(fā)生事故的可能性。
從人、機、環(huán)境控制事故隱患,關鍵是領導重視以及機制和制度的保障,通過落實責任、嚴格考核、環(huán)環(huán)相扣,形成良好的工作氛圍,并持之以恒才能達到安全受控的目標。
5、結束語
事故隱患的出因是人的岡素最基本。排查事故隱患.首先要抓住人為這個關鍵,堅持以人為本,不斷強化下人層、管理層的安全素質教育,增強人的安全責任心,層層落實責任制。要廣泛地學習。利用新技術、新設備,做到人人都能深刻地認知事故隱患,處理事故隱患得心應手,方能達到消滅事故的目的。
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