6月19日#賽為HSE微資訊# 早分享，星期一，工作愉快！生活喜樂(lè)！

1、應(yīng)急管理部啟動(dòng)丁二烯企業(yè)“回頭看”專家指導(dǎo)服務(wù)；

為落實(shí)2023年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作部署和高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理工作安排，推動(dòng)丁二烯企業(yè)提升安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量，持續(xù)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，有效防范重特大事故，應(yīng)急管理部近日啟動(dòng)丁二烯企業(yè)“回頭看”專家指導(dǎo)服務(wù)。

針對(duì)丁二烯危險(xiǎn)特性和安全管理特點(diǎn)，應(yīng)急管理部在2022年專家指導(dǎo)服務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了丁二烯安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指南，部署地方和企業(yè)對(duì)標(biāo)自查。本次“回頭看”組成若干專家組，突出重點(diǎn)企業(yè)，通過(guò)查閱資料、座談交流、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式，為企業(yè)把脈問(wèn)診，幫助企業(yè)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；深化“一企一策”整治，從安全管理、工藝設(shè)計(jì)、人員素質(zhì)等方面追根溯源、對(duì)癥下藥，提出針對(duì)性解決措施，指導(dǎo)企業(yè)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)；搭建溝通交流平臺(tái)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，為解決問(wèn)題做好“最后一公里”服務(wù)。目前，各專家組已分赴遼寧、江蘇、浙江、山東、廣東等地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)。

“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，將及時(shí)交辦省級(jí)應(yīng)急管理部門，推動(dòng)整改閉環(huán)。應(yīng)急管理部將持續(xù)跟蹤有關(guān)工作落實(shí)情況，確保取得實(shí)效。

2、國(guó)務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部部署開(kāi)展“有限空間作業(yè)安全專題宣傳活動(dòng)”；

記者16日從應(yīng)急管理部獲悉，為進(jìn)一步加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防和減少此類生產(chǎn)安全事故，國(guó)務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部日前印發(fā)通知，在全國(guó)“安全生產(chǎn)月”期間部署開(kāi)展“有限空間作業(yè)安全專題宣傳活動(dòng)”。

通知指出，近期，全國(guó)多地接連發(fā)生有限空間作業(yè)安全事故，造成重大人員傷亡和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失。有關(guān)方面要緊緊圍繞“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”主題，深刻總結(jié)并吸取近年來(lái)有限空間作業(yè)安全事故教訓(xùn)，有針對(duì)性地開(kāi)展有限空間安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查整治以及安全宣傳、警示教育和指導(dǎo)服務(wù)等活動(dòng)，堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)安全事故多發(fā)勢(shì)頭。

通知強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各有關(guān)部門和單位要結(jié)合重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，在全國(guó)“安全生產(chǎn)月”期間全面開(kāi)展有限空間調(diào)查摸底工作；督促相關(guān)企業(yè)在“安全生產(chǎn)月”期間開(kāi)展一次有限空間作業(yè)安全隱患大排查活動(dòng)；通過(guò)專題培訓(xùn)、企業(yè)走訪、專家指導(dǎo)服務(wù)等方式，積極推動(dòng)相關(guān)企業(yè)、單位加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理；加強(qiáng)有限空間“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”程序宣貫；發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)查找身邊的有限空間安全隱患等。

據(jù)悉，有限空間是指封閉或部分封閉、進(jìn)出口受限但人員可以進(jìn)入，未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所，通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間，如酒糟池、糧倉(cāng)、地窖、污水井等。

3、應(yīng)急管理部在山東召開(kāi)安全生產(chǎn)相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策研究座談會(huì)；

近日，應(yīng)急管理部在山東煙臺(tái)召開(kāi)了安全生產(chǎn)相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策研究座談會(huì)，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作，推進(jìn)實(shí)施新修改的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》，提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力。

會(huì)上，通報(bào)了各省、市安責(zé)險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)對(duì)接進(jìn)展情況，研究討論了《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）》，并對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署。山東省應(yīng)急廳、北京市應(yīng)急局等7個(gè)省市應(yīng)急管理部門分別介紹了推進(jìn)安責(zé)險(xiǎn)制度實(shí)施的主要做法、問(wèn)題及建議。

會(huì)議指出，安責(zé)險(xiǎn)是黨中央、國(guó)務(wù)院在安全生產(chǎn)領(lǐng)域確立實(shí)施的一項(xiàng)重要政策和法治措施，發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)社會(huì)化治理的有效方式。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮好安責(zé)險(xiǎn)的制度優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮保險(xiǎn)公司參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能，助力投保企業(yè)開(kāi)展事故隱患排查，助力全國(guó)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，堅(jiān)決守牢兜住安全發(fā)展底線，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。會(huì)議要求，各省級(jí)應(yīng)急管理部門要加強(qiáng)安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防服務(wù)工作，做好頂層設(shè)計(jì)，細(xì)化幫扶措施，強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督，督促承保機(jī)構(gòu)履行合同責(zé)任，充分發(fā)揮安責(zé)險(xiǎn)功能作用，進(jìn)一步提高事故預(yù)防服務(wù)質(zhì)量和成效；同時(shí)要認(rèn)真宣貫實(shí)施好新修改的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》，督促企業(yè)加大安全投入，提升安全生產(chǎn)保障能力。

應(yīng)急管理部規(guī)劃財(cái)務(wù)司，32個(gè)省級(jí)應(yīng)急管理部門相關(guān)負(fù)責(zé)人員，中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，部分保險(xiǎn)公司總部、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、安評(píng)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的代表等90余人參會(huì)。

4、天津舉行金屬冶煉安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練；

安全重于泰山，須臾不可放松。今年6月是全國(guó)第22個(gè)“安全生產(chǎn)月”，作為推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)落地的具體行動(dòng)，日前，“金屬冶煉安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練”在天津鋼鐵集團(tuán)有限公司舉行，旨在提升企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)和避險(xiǎn)救生能力，形成“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的社會(huì)環(huán)境。

5、群眾舉報(bào)濟(jì)寧一煤礦瞞報(bào)亡人事故，應(yīng)急局：經(jīng)查，非安全生產(chǎn)事故；

山東濟(jì)寧汶上縣義橋煤礦4月15日發(fā)生了一起亡人事故，一人在工作過(guò)程中在井下發(fā)生意外身亡，事故發(fā)生后煤礦未按規(guī)定向有關(guān)部門匯報(bào)，屬瞞報(bào)。針對(duì)此事，6月16日，汶上縣應(yīng)急管理局工作人員回應(yīng)澎湃新聞，經(jīng)調(diào)查，并非安全生產(chǎn)事故。舉報(bào)群眾稱，他此前在義橋煤礦工作過(guò)，近日在和義橋煤礦前同事交談時(shí)，了解到義橋煤礦日前發(fā)生了一起事故。一位自述在義橋煤礦工作的男子向澎湃新聞介紹，4月15日上午，他在井口處看到了救護(hù)車，后了解到，井下發(fā)生了一起事故。

該男子介紹，據(jù)他了解，煤礦一名師（音）姓工作人員在井下作業(yè)時(shí)，不慎被高處墜落的鐵架砸到，后身亡。煤礦私下與遇難者家屬達(dá)成協(xié)議，瞞報(bào)了這一起亡人事故，“現(xiàn)在已經(jīng)處理完了”。

6月13日，澎湃新聞將上述線索反映至國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山東局，工作人員建議向地方反映。澎湃新聞將相關(guān)情況反映至汶上縣應(yīng)急管理局。

6月15日，澎湃新聞曾再次聯(lián)系汶上縣應(yīng)急管理局，工作人員曾表示，執(zhí)法人員仍在調(diào)查。

16日，該工作人員向澎湃新聞通報(bào)了調(diào)查情況。他介紹，經(jīng)調(diào)查，4月15日，義橋煤礦未發(fā)生以上情況。4月16日11時(shí)30分許，該礦井下工作人員師某，因突發(fā)疾病昏迷被緊急送往醫(yī)院搶救。當(dāng)日17時(shí)30分許，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

病歷顯示，師某顱腦無(wú)明顯外傷，死亡原因是呼吸衰竭，心臟驟停。調(diào)查人員詢問(wèn)工友，工友反映稱，發(fā)現(xiàn)師某倒地時(shí)，沒(méi)有物體打擊或者機(jī)械傷害的情況，師某安全帽正常佩戴，安全帽完好。

汶上縣應(yīng)急管理局核實(shí)認(rèn)為，師某死亡基本排除外部原因，非安全生產(chǎn)事故。

公開(kāi)資料顯示，義橋煤礦位于山東省汶上縣義橋鎮(zhèn)境內(nèi)，礦井2003年6月開(kāi)工建設(shè)，2006年1月投產(chǎn)，井田面積約17.5平方公里，主采低灰、低硫、高發(fā)熱的優(yōu)質(zhì)三層煤，2015年礦井核定生產(chǎn)能力80萬(wàn)噸/年，為低瓦斯、中等規(guī)模礦井。

【安全生產(chǎn)微語(yǔ)】

幸運(yùn)并非沒(méi)有恐懼和煩惱；厄運(yùn)也決非沒(méi)有安慰和希望。——培根