電力工業(yè)作為公用事業(yè)、基礎行業(yè)，在我國經濟發(fā)展、社會進步以及可持續(xù)發(fā)展中起著重要作用。電力工業(yè)是技術密集型和資金密集型的行業(yè)，具有很強的整體性、關聯(lián)性和規(guī)模性。電力的建設、生產、輸送和消費都是通過一系列步驟所同時完成的，從電力建設到送電，每個環(huán)節(jié)企業(yè)都采用了大量的自動化控制技術和設備，以實現從建、發(fā)、輸、售、用各環(huán)節(jié)的相互緊密配合，比例協(xié)調統(tǒng)一地進行。而電力行業(yè)的五大特性，即實時性、系統(tǒng)性、科技性、高危性和社會性等屬性決定了電力系統(tǒng)必須安全穩(wěn)定可靠運行。

大家都知道電力行業(yè)是一個高危行業(yè)，在企業(yè)生產過程中工作人員存在著許多危險，所以說，對于電力工作者來說人生安全是工作中的重中之重，但是我們不可否認的是，電力企業(yè)生產過程中的安全管理其實又是一個系統(tǒng)性的工程，其涉及到電力企業(yè)管理工作的諸多方面。其中會涉及到諸多理論知識，將理論知識與標準相融合再應用到電力安全管理工作中去。現如今我國經濟正處于一個飛速發(fā)展的大好時機，所以對于電力需求就變得更加迫切，于此同時，我國電力企業(yè)工作體制也正處于一個改革的關鍵時期，所以，電力生產安全就變得更為重要。

一、電力企業(yè)生產人身安全風險管控內涵以及應用

1.新形勢下電力企業(yè)生產人身安全風險管控的內涵。風險管控，顧名思義就是指在一個確定存在風險的環(huán)境里，我們通過采用一些手段來將風險減小到最低狀態(tài)的一個過程。這個過程其實是一個非常緩慢的過程，其中主要包括對所面對風險的度量，所承受風險的評估，以及在風險突然來臨時我們所需采用的應急措施等。通常情況下我們認為最為理想的風險管控是將可能發(fā)生的一系列風險按照嚴重程度來進行優(yōu)先控制，對于一些可能引發(fā)最大損失或者是最有可能發(fā)生的事情進行優(yōu)先處理，相對于一些比較低的風險押后處理。但是在現實生活中，我們往往很難對于一些潛在風險或已經發(fā)生的風險進行先后排序，因為風險和發(fā)生的可能性通常并不一致，所以在面對風險的時候我們要很好的進行風險評估，以便做出合理的決策?，F如今隨著人們對風險意識的加強以及風險管理理念的普及，這也就很自然的被引入到了電力企業(yè)生產安全風險管控過程中，在新形勢下的電力企業(yè)生產安全管理過程中，人們通常是通過對風險的認識識別然后對此風險進行衡量分析，最后再綜合各方面數據信息來做出最合適的管控措施，采用經濟合理的方法來對風險進行綜合處理，做到有效的控制風險或風險最小化。

2.新形勢下電力企業(yè)生產人身安全風險管控中的應用。根據我國電力企業(yè)生產人身安全風險管控發(fā)展歷程來看，我國電力企業(yè)一直都將安全放在第一位，一直倡導電力工作人員以預防為主，每個人的心里都要明白安全生產人人有責，也正是在這樣一個形式之下，我國電力企業(yè)在生產風險管控過程中逐步的取得了一些經驗，并在所受教訓中有所感悟，形成了比較系統(tǒng)的安全管理制度和規(guī)定，就拿我們熟悉的一些管控制度來說，比如個人防護用品規(guī)定、動火作業(yè)安全管理制度、緊急救災預案等一系列安全保證制度等。與此同時，電力企業(yè)生產風險管控制度也不能停止不前，為了保證制度的有效實施，我們可以建立春秋兩季安全大檢查、事故調查、定期安全活動、隱患整改、事故演練、監(jiān)察違章作業(yè)等落實、檢查、監(jiān)督和評價體系。我們要適應新形勢，采用現代風險管理，這樣會更有利于我國電力企業(yè)生產人身安全管控體系整合，但是傳統(tǒng)管理體系中一些合理化建議我們也是不能丟掉的，要在系統(tǒng)化的風險管控基礎上進行繼承和發(fā)展，促進我國電力企業(yè)安全管理工作的科學化和系統(tǒng)化。

二、電力企業(yè)安全生產管理工作中存在的問題

1.工作人員缺乏安全意識。在平時的工作、學習、生活過程中意識起著非常重要的作用，電力企業(yè)工作更是如此，如果工作人員不能有一個正確的安全意識就不能很好的去處理安全與穩(wěn)定、發(fā)展、業(yè)績等的關系，沒有一個良好的安全意識，這樣工作人員也就失去了自我保護意識，對于工作中一些違規(guī)行為等都習以為常，也就是如此人員責任事故更是常有發(fā)生。電力工作者在平常的檢修、施工中如果不能很好的將安全施工措施進行落實，進行違規(guī)操作，對安全工器不能采用正確的方法操作，這些都是造成人員傷亡的重要原因。

2.基層管理者管理不到位。在電力企業(yè)生產過程中出現的一些事故其實都是有小事鑄成的大錯，通常情況下，一些電力企業(yè)都比較注重對大項目的管理，但是對于員工的日常工作都不是很重視。近些年來也正是因為這樣的問題發(fā)生的事故更是不在少數，大部分的事故都是在大家在進行一些小型項目中的分散作業(yè)時發(fā)生的。所以，這也就更加警示我們，電力安全工作要從基層抓起，管理者更加不能居安思危，平時管理松懈等出事才開始抓工作。對于工作中出現的一些問題有的基層管理者甚至是不敢管、不敢抓，還有的甚至是對工作情況不清楚而沒法抓，更有我們經常見到的就是有些人對于所謂的“小事”而礙于情面不好意思去管，怕得罪人。更多的基層管理者對于領導下達的要求他也只是一味的去傳達，而不是根據要求去跟蹤檢查，缺乏相應的跟蹤檢查和指導監(jiān)督。對于一些已經發(fā)生的事故也不能嚴肅處理，往往存在股息遷就的現象，使事故的發(fā)生得不到有效遏制。于此同時，對于平常的一些檢修記錄、檢驗報告、設備檔案記錄等也都不能及時、準確、規(guī)范扥進行填寫與保管。

3.對于電力企業(yè)安全規(guī)章制度不能真正執(zhí)行。根據目前情況來看，大多數的電力企業(yè)在規(guī)章制度這一塊都不能很好的去執(zhí)行，其主要原因在于獎懲制度不嚴明或者說對于執(zhí)行不嚴格，這樣也就導致了很多的規(guī)章制度不能真正執(zhí)行到位，而只是一種形式，更多的規(guī)章制度成為了墻壁裝飾，為了走形式、應付上級領導而定制，其主要表現為三種形式：（1）僥幸心理，對于一些規(guī)章制度明知故作，明知道不合理而為之。（2）對規(guī)章制度了解不夠透徹，一知半解，往往是只知其一不知其二。（3）不懂裝懂，對于規(guī)章制度稀里糊涂，往往等事故發(fā)生了才恍然大悟。

4.人員匱乏。通常情況下對于一些小型項目沒有安排規(guī)定的監(jiān)督人員，一般電力企業(yè)都太過重視大型項目而對于日常工作不重視，對于日常工作中的檢查即使發(fā)現問題進行處罰其處罰力度欠缺，部分的班組和個別工作人員把企業(yè)管理部門和人員檢查當成了一種形式，出現事故的時候總是一味的抱怨，抱怨工作緊張、人手少、任務重等一些客觀因素而對于平常檢查中發(fā)現的一些問題不夠重視，沒有得到完全整改，有的整改甚至只是形式，不夠徹底，有的問題雖然已經整改到位但是不能舉一反三，對于同類隱患不能同時遏制。

三、電力企業(yè)安全生產管控過程中所需采用措施

1.對電力企業(yè)員工生實施安全文化教育，營造一個濃厚的安全文化氛圍。對于電力企業(yè)安全文化學習是非常重要的，也是企業(yè)文化的重要組成部分，所以新形勢下的電力企業(yè)更要注重企業(yè)文化建設，加強安全文化建設，努力使每一個員工都有安全意識，使安全意識深入人心，所以我們要適當的進行安全文化培訓，多舉辦一些有意義的安全教育活動，大力宣傳電力生產安全常識，為員工們營造一個濃厚的文化氛圍，使他們能夠更好的為安全工作獻計獻策，提升他們的工作積極性，在平時多開展一些安全宣傳講座，讓新的安全防范理念傳入公司，使員工能夠在潛移默化中受到安全氛圍的熏陶形成良好的安全價值觀。

2.堅持在電力企業(yè)管理中堅持理論、機制、制度、科技創(chuàng)新，樹立以“安全第一，預防為主”的思想，強化人員安全意識。一個企業(yè)的良好發(fā)展是離不開管理者的合理管理的，在新形勢下安全生產管理也要根據形勢的發(fā)展與時俱進，開拓創(chuàng)新，適應當前市場經濟的發(fā)展要求。首先這就需要我們堅持理論創(chuàng)新，樹立與市場化運作相適應的現代管理理念。其次我們要進行制度上的創(chuàng)新，制度創(chuàng)新主要指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式和經營管理方面的一種新發(fā)明。再次要堅持機制創(chuàng)新，其最關鍵的還是要對企業(yè)內部進行深化改革，展開多層次的員工職業(yè)道德培訓、職業(yè)技能培訓和管理知識培訓，不斷的提高員工自身素質，樹立以安全第一，預防為主的思想，以此來適應電力體制改革與發(fā)展的要求。最后，我們要堅持科技創(chuàng)新，進一步完善企業(yè)科技體系并實施創(chuàng)新，高度重視企業(yè)信息化建設，在安全管理工作中充分發(fā)揮信息化優(yōu)勢，利用先進的微機監(jiān)控系統(tǒng)與網絡結構可以極大的降低電力安全事故的發(fā)生率。

3.加強對安全工器的質量管理。

3.1對于一些報廢的安全工器要及時更新。對于在平常工作中使用到的一些工器到期的或者已經損壞的，或者檢查不合格的都要強制報廢，不能再被運用到工作中，我們還要嚴格禁止以任何形式將已經報廢的工器轉售給別人的行為。

3.2要嚴格制定工器檢修制度并將其進行落實。對于一些正在使用的工器具其所需要的材料，修試記錄、驗收記錄等都應該做出具體詳細的規(guī)定，努力做到有據可查，將責任進行落實。

4.實施嚴明的獎懲制度。要保證企業(yè)管理制度的合理性，就要有一個健全完善的責任獎懲制度，對于安全生產工作制定安全生產監(jiān)督獎懲辦法。對于一些將安全工作落到實處的員工及部門要給予適當的獎勵，對于一些沒有安全責任心的人或者部門要進行適當的懲戒。在完善安全責任獎罰機制中我們要堅持重獎重罰原則，并且認真執(zhí)行安全生產監(jiān)督獎罰辦法，既然要獎就要獎的讓別人眼紅，罰就要罰的讓他心痛，并記住這一次教訓，以此來推進安全制度的順利實施。 

四、結語

綜上所述，一直以來電力安全管理在電力企業(yè)生產過程中都占據著非常重要的地位，其不僅影響電力企業(yè)自身的利益還會影響各行各業(yè)以及我們的社會穩(wěn)定，對于電力行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起到至關重要的作用。雖然在新形勢下的一些新技術新材料被運用到電力生產中給電力企業(yè)的生產安全帶來了挑戰(zhàn)，但是我們還是要充滿信心，將電力事業(yè)推向一個新的高度。

最后，我們應該清楚地認識到，安全管理不是一朝一日的，而是一種有效的長期投資。它能促使企業(yè)實現管理資源優(yōu)化整合，達到提高安全生產管理效率和增創(chuàng)經濟效益的目的。在現代企業(yè)安全生產管理的發(fā)展過程中，借文化之力實現安全管理由管到防的轉變，防微杜漸，防患于未然，才能有效地預防各種安全問題的發(fā)生，實現企業(yè)生產的本質安全。