安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是企業(yè)安全生產(chǎn)的組織保證。通過安全管理機構(gòu)的建設(shè),形成企業(yè)自上而下的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),各部門分工明確、責(zé)任明確,使企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理工作通過管理機構(gòu)層層落實,發(fā)揮作用。建立健全安全理機構(gòu)的必要性法律法規(guī)要求安全生產(chǎn)法第五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)?！卑踩a(chǎn)法第十九條“礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)里安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)?！闭O(jiān)察重點企業(yè)是否建立完善的安全管理機構(gòu),是政府監(jiān)察的一個重點,監(jiān)察要素主要有企業(yè)應(yīng)建立有效的安全管理機構(gòu)有健全的規(guī)章制度,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制明確安全管理機構(gòu)各部門和人員的職責(zé)有詳細(xì)的記錄文件如考核。
建立有效的安全管理機構(gòu)
1、建立安全管理機構(gòu)的重要性
（1）企業(yè)的安全管理工作由明確的機構(gòu)和確定的人員負(fù)責(zé),使企業(yè)生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)中與安全有關(guān)的工作有專人負(fù)責(zé),安全規(guī)劃和計劃、實施、改進、反饋過程得到有效控制,降低了事故風(fēng)險,從而保證企業(yè)的順利運營。
（2）明確機構(gòu)中各部門的職責(zé)和相互關(guān)系,以及要達到的安全管理目標(biāo)。
（3）人員職責(zé)的確定讓機構(gòu)中每個人知道自己對安全擔(dān)負(fù)的責(zé)任,知道對誰負(fù)責(zé)。
（4）保證企業(yè)的各方面、各部門相互配合,有效執(zhí)行安全管理目標(biāo)規(guī)劃。
2、如何建立一個有效的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)
（1）確定最高負(fù)責(zé)人,一般為本單位法定代表人（廠長、經(jīng)理）；（2）建立安全管理辦公室或安全管理專職部門,一般為安全處或安技部,確定機構(gòu)中各部門的安全管理職責(zé)（4）畫出機構(gòu)圖,清晰界定責(zé)任范圍和對誰負(fù)責(zé)；（5）以文件的形式明確每一級管理者的責(zé)任；（6）根據(jù)機構(gòu)職責(zé),分解任務(wù)和責(zé)任（7）定期檢查機構(gòu)運作是否有效。
安全管理機構(gòu)中不同部門和人員的職責(zé)
1、安全管理機構(gòu)的主要職責(zé)
總結(jié)安全生產(chǎn)工作總體情況；擬定安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)及安全政策組織安全教育、培訓(xùn)、考核發(fā)布安全生產(chǎn)信息監(jiān)督檢查重大險源、重要環(huán)境因素的監(jiān)控和重大事故隱患的整改工作組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)事故的調(diào)查與處理保證安全生產(chǎn)投人有效實施負(fù)責(zé)批準(zhǔn)有關(guān)安全生產(chǎn)措施組織開展安全生產(chǎn)檢查等。
2、決策層的職責(zé)
為企業(yè)員工創(chuàng)造安全健康的工作環(huán)境決策安全經(jīng)費投人,保證充足的資源、信息及培訓(xùn)依據(jù)相關(guān)職業(yè)安全
健康法律法規(guī),建立安全控制體系組織協(xié)調(diào)配合政府相關(guān)部門及專業(yè)組織開展工作聽取安全顧問、安全管理人員、員工等的匯報,根據(jù)各方建議組織修訂或補充安全規(guī)章制度制定持續(xù)有效的安全管理政策和安全衛(wèi)生健康促進計劃,建立職業(yè)健康管理體系,以便識別、評價和消除危害因素和控制生產(chǎn)中存在的風(fēng)險確保安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)工藝不斷的發(fā)展、修訂和完善。
3、各部門負(fù)責(zé)人員的職責(zé)
貫徹落實各項安全制度和操作規(guī)程；協(xié)助安全管理專門機構(gòu)識別、評價和消除危害因素和控制風(fēng)險監(jiān)督員工正確執(zhí)行操作規(guī)程進行生產(chǎn)事故調(diào)查協(xié)助安全管理培訓(xùn)機構(gòu)開展對員工的安全教育培訓(xùn)積極聽取安全管理人員、員工以及政府監(jiān)察人員的憊見和建議及時地向員工介紹職業(yè)危害學(xué)習(xí)掌握最新的安全法規(guī)信息定期向高層管理人員統(tǒng)計報告安全生產(chǎn)情況。
4、員工的職責(zé)
按照法律要求進行生產(chǎn)活動嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,遵守安全規(guī)章制度,履行制度要求的職責(zé)以確保自己和他人的安全積極提供安全措施實施后的信息反饋為改善工作安全提供意見和建議報告生產(chǎn)中存在的危害因素,并監(jiān)督和替告同事,使其避免受到危害向安全管理人員報告生產(chǎn)傷亡事故接受安全培訓(xùn),參加各項安全活動。
5、安委會組織
（1）安委會的人員組成安委會由企業(yè)主要負(fù)貴人、主管安全的負(fù)貴人、安全管理部門負(fù)責(zé)人、各職能部門的負(fù)責(zé)人、工會代表、員工代表等組成主任由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,常務(wù)副主任由主管安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任企業(yè)的生產(chǎn)部門也就是車間,也應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對本部門的重大安全生產(chǎn)事項進行決策。一般由車間主任、主管安全的領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、工會代表、安全員等組成。組長由車間主
任擔(dān)任。鼓勵員工參與安委會。
（2）安委會的職責(zé)作用安委會可以針對安全管理提出意見或建議,填補安全管理工作的空白,提高安全管
理的質(zhì)安委會的成員來自各個不同的職能部門,可以加強各部門之間關(guān)于安全生產(chǎn)工作的溝通與協(xié)調(diào)安委會的成員來自公司各個層次的人員,既可以廣泛聽取企業(yè)不同級別的人員的意見,又可以促進安委會各項意見和措施的有效實施,安委會成員具有不同的背景,可以從不同角度對安全工作提出意見,這樣得到的結(jié)論比較全面和正確,識別、評價生產(chǎn)中存在的危險因素并提出安全管理對策,協(xié)助高層管理人員和中層管理人員控制、消除生產(chǎn)中的危險因素,協(xié)助調(diào)查生產(chǎn)事故原因,給出補救措施,以防止事故再次發(fā)生幫助安全管理機構(gòu)編寫年度安全總結(jié),并提出次年安全工作的意見和建議。
（3）安委會的日?；顒訉嵭卸ㄆ跁h議事制度,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營情況,每季度至少要召開一次安全工作會議,聽取各部門安全工作匯報,研究存在的安全問題,部署相關(guān)的安全工作,組織生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)部門和人員開展檢查和宜傳教育活動如果遇到安全生產(chǎn)重大問題或發(fā)生重大傷亡事故,安委會成員可以提請召開臨時會議,及時研究解決問題,并提出應(yīng)急對策通過年初或年終的定期會議提出年度安全參考愈見和建議安委會成員對企業(yè)的日常安全生產(chǎn)及各項安全措施的運行情況進行監(jiān)督,并定期提出意見或報告。
（4）安委會會議議程、會議記錄、會議參與條孰安委會會議議程表,見表一。安全委員會會議記錄,見表1一2.
