操作人員是機械使用安全的直接責任者,必須接受安全教育．必須具備良好的業(yè)務素質和安全意識，必須有相應的資格．能及時發(fā)現(xiàn)排除安全隱患，絕不能“帶病作業(yè)。

    安全管理制度的建立必須使安全管理體系和管理活動正常運轉，約束安全管理者和被管理者，使安全管理規(guī)范話、合理化、科學化。依據國家“安全第一，預防為主”的安全管理基本方針、依據《憲法》、安全生產法》以及主管行業(yè)、上級主管單位的政策結合本單位實際制度制定安全管理制度，應包括以下內容：

    要制定管理制度．應制定安全生產責任制．根據各崗位職能及特點在各自工作范圍內制定詳細的安全責任制，做到安全生產人人有責，以實現(xiàn)每個員工都必須在自己崗位上認真履行各自的安全職責。

    安全目標的制定，其中要包括安全目標的制定，為了實現(xiàn)安全目標而采取的安全檢查制度、安全評比制度、安全獎懲及安全指標否決制度的制定。應制定筑路機械檢查標準．檢查方法以及如何處理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。依據機械的安全技術操作規(guī)程、保修規(guī)程確定機械的檢查標準和要求．確定檢查時間、檢查項目、檢查內容、檢查情況、檢查結果、檢查后建議及檢查人簽名等，每項內容、標準、要求都應力求簡明．易于判斷和操作。

    應制定安全教育培訓、安全活動制度．應包括計劃、對象、內容、方式、記錄、效果等。

    應制定安全例會及安全宣傳制度還要制定危險工作申請、審批制以及特種機械及特種人員管理制度。

    人員是保障安全的關鍵安全生產中人的因素是第一位的，由于違反操作規(guī)程而發(fā)生的機械事故和人身傷亡事故占8O％以上．往往操作人員在關鍵危急時刻的臨時處置正確與否．關系到群體的生死、巨額財產的存毀，因此做好操作人員的安全預防就能最大限度降低事故的發(fā)生．可從以下幾個方面入手：

    操作人員的選擇。應針對所操作設備的特點、大小難度、技術含量、作業(yè)環(huán)境選擇合適的操作人員。技術含量高、結構復雜的機械應選擇文化水平高的專業(yè)人才，以便容易掌握設備結構性能，實施安全操作。操作人員應具備良好的職業(yè)道德，敬業(yè)愛崗．應具有較強的安全意識和自我保護意識，心理穩(wěn)定，身體素質好。對其聽力．觀察力以及對外界的反應能力進行考核測試，選擇的操作人員必須在復雜的環(huán)境下具有良好的適應性、應變性。

    應對選擇的操作人員制定上崗培訓計劃?？刹扇∪缦掳踩逃航Y構原理性能培訓教育操作規(guī)程及保修規(guī)程教育：勞動法律、法規(guī)、條例教育；特種設備及特種作業(yè)管理教育；典型經驗宣傳教育及家庭安全教育等。畦栗作人員培訓后應經勞動-~lh'q或有關部門考核頒發(fā)證書后，方可上崗操作。

    依據《安全生產法》((勞動法》要做好操作人員的勞動保護根據各種機械的特點確定保護措施，包括勞動條件的改善．作業(yè)時間的安排。

    對操作人員應建立一種約束機制。操作人員上崗后，安全管理者和被管理者應簽訂安全管理合同并與經濟掛鉤，分清義務和責任，制定服務承諾與獎罰措施，使操作人員具有安全風險意識．才能有的放矢地避免事故的發(fā)生。安全責任合同的簽訂應依據《安全生產法》、《勞動法》及有關法規(guī)和本單位的管理制度。

機械自身安全狀況是保障安全的重點

    機械自身安全包括：保障機械自身安全的管理制度的制定、保持機械正常運轉各個部位的安全預防。安全管理制度的制定，首先要制定操作人員崗位責任制，結合每臺機械制定使用說明書及有關規(guī)定制定機械檢查制度．可采用定期、不定期對機械進行檢查審理．把安全作為檢查的重要內容．發(fā)現(xiàn)隱患．責令整改。整改應包括整改單位、機型、內容、標準、期限、整改復查日期及整改責任人、檢查人等。操作人員應在操作機械過程中執(zhí)行三檢制度：工作前檢查、工作中檢查和工作后檢查．工作前預防工作中發(fā)現(xiàn)，工作后處理。

    保持機械正常運轉各部位的安全預防。依據機械制造商提供的安全操作規(guī)程及安全操作要點．對機械的重點防范部位制定安全措施及制定安全標志．以提醒人們注意不安全因素。機械周圍可設立醒目的安全標志牌．用以提醒人們注意安全及發(fā)生意外時采取的緊急措施。用電及避雷措施應根據國家標準規(guī)定執(zhí)行。根據設備技術狀況制定設備報廢標準適時報廢不安全設備。

機械使用環(huán)境是保障安全的必要條件

    機械停放場地應符合安全為第一的要求。機械停放位置要合理．以適應機械運動所需的空間，周圍環(huán)境不應對機械運動構成危險。場地應平坦、堅實．使機械能進能出便于在緊急情況下的疏散。夜間應有充足的照明，消防器材要合理布置．并在周圍及機械出入口設立警示標志。

    機械進入施工現(xiàn)場，應搞好危險點、危害點、事故多發(fā)點的預防。危險來自多方位，有空中、地下、四周以及障礙物等．這就必須預先進行標記，可實行掛牌制．標明其危險或危害的性質類型、注意事項等內容警示操作人員．以避開危險，減少事故的發(fā)生。

    總之，公路工程機械設備安全管理工作是管理工作中的重點，是完成好生產任務的首要條件．只有做好安全管理工作．才能杜絕或減少事故的發(fā)生，才能創(chuàng)造較好的經濟效益。