現(xiàn)今,各領(lǐng)域中的全生產(chǎn)問題現(xiàn)已成為阻礙我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個突出問題。近十幾年來,我國因各類生產(chǎn)事故死亡人數(shù)都在萬人左右。且有愈演愈烈之勢而造成我國安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的原因是多方面的且情況十分復(fù)雜,除了生產(chǎn)力總體水平較低下外,歷史的欠帳多,企業(yè)對安全生產(chǎn)不夠重視,作業(yè)人員安全意識淡薄,監(jiān)察體制不夠完善,法制不夠健全和國家企業(yè)安全投入強(qiáng)度較低之外,企業(yè)安全技術(shù)裝備水平落后也是一個非常突出的問題。由于設(shè)備老化,技術(shù)落后,一些重大危險源得不到有效根理,形成了特大事故隱患,時時威脅著從業(yè)人員和人民群眾的安全與健康。安全生產(chǎn)形勢問題現(xiàn)已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
目前我國工業(yè)生產(chǎn)安全技術(shù)裝備落后,安全設(shè)備基礎(chǔ)薄弱,在此背景下,提昌加強(qiáng)安全文化建設(shè)、完善安全法規(guī)、明確安全責(zé)任、引進(jìn)安全科技、加大安全投入尤顯得重要和具有現(xiàn)實的意義。此外還應(yīng)加大安全生產(chǎn)宣傳力度,強(qiáng)化事故責(zé)任追究及舊體制改革與新科技創(chuàng)新同步實施,只有這樣,企業(yè)安全生產(chǎn)水平才有質(zhì)的提高。
1、安全文化
安全文化也是生產(chǎn)力,安全又化宣傳是我們一直倡導(dǎo)并著力建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。之所以把它提出來,是因為安全文化的影響是潛移默化的、至深至遠(yuǎn)的。安全文化建設(shè),是一個長期漫長的過程,不是一朝一夕、一墩而就的事。企業(yè)應(yīng)該通過各種形式的工作,不斷加強(qiáng)了安全宣傳教育工作,普及安全常識,強(qiáng)化全社會的安全意識,使人們對安全文化的認(rèn)識,由膚淺到深入,不斷得到強(qiáng)化,使安全文化深入人心,從而形成了全社會“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的濃厚氛圍。
2、安全法規(guī)
改革開放以來,我國安全法律、法規(guī)的建設(shè)不斷得到完善。我國頒布了數(shù)十部安全方面的法律、法規(guī)。如《安全生產(chǎn)法》、礦山安全法》、礦山安全監(jiān)察條例》、《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等等。再好的法規(guī),也要通過嚴(yán)格的現(xiàn)場管理來落實,但在某些領(lǐng)域還存在安全法律法規(guī)”落實不下去、執(zhí)行不嚴(yán)格“的現(xiàn)象,因此我們必須把各項規(guī)章制度落實到現(xiàn)場,落實到崗位,落實到人頭,要做到依法生產(chǎn),維護(hù)正常安全生產(chǎn)秩序。另外,隨著工業(yè)技術(shù)的發(fā)展,有些行業(yè)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范已不再適應(yīng)當(dāng)前社會需要,有關(guān)方面要立足實踐,做好修訂、完善工作,使安全生產(chǎn)工作做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。
3、安全責(zé)任
“安全責(zé)任重于泰山”。所以必現(xiàn)重視安全責(zé)任的落實工作,做到安全責(zé)任層層落實到位,每一環(huán)節(jié)都要有責(zé)任負(fù)責(zé)人。企業(yè)是安全管理的責(zé)任主體,企業(yè)第一領(lǐng)導(dǎo)者是安全責(zé)任第一責(zé)任人,企業(yè)中每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都應(yīng)該設(shè)立安全責(zé)任負(fù)責(zé)人,做到分工明確,責(zé)任明確。同時要做好監(jiān)督工作,沒有監(jiān)督責(zé)任就不可能落實到位。地方各級政府是安全生產(chǎn)監(jiān)督的主體,要把安全生產(chǎn)問責(zé)制真正落實到每一個生產(chǎn)單位,就必須做到事事有監(jiān)督、層層有監(jiān)管,使得大家對安全生產(chǎn)的責(zé)任意識不斷加強(qiáng),讓企業(yè)實實在在地認(rèn)識到責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。
4、安全科技
再好的管理理念,如果友有安全科技的保障也只能是”頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,不發(fā)揮科技生產(chǎn)力的作用,搞安全生產(chǎn)也就無從談起和保障。企業(yè)應(yīng)該采用先進(jìn)實用的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝,組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究開發(fā),積極開展國際安全技術(shù)交流,努力提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。堅持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合、硬件改造與軟件改造并重。優(yōu)先采用技術(shù)先進(jìn),安全可靠和相對成熟的技術(shù)裝備。與此同時,加快人才隊伍培養(yǎng),增加必要的投入,提高企業(yè)安全技術(shù)裝備研究、開發(fā)、維護(hù)和管理水平。此外還要加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)去改造、提升基礎(chǔ)工業(yè)、制造業(yè)和其他在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)安全水平,加大對具有廣闊市場需求的安全技術(shù)裝備的改造力度,優(yōu)化產(chǎn)品和安全技術(shù)裝備現(xiàn)代化結(jié)構(gòu),提高勞動生產(chǎn)率,發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,提高工藝和技術(shù)裝備水平,增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步以推進(jìn)安全生產(chǎn)能力。結(jié)合本行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)實際發(fā)展本質(zhì)安全型產(chǎn)品,運(yùn)用自動控制技術(shù),計算機(jī)技術(shù),從根本上改善勞動條件,保障安全生產(chǎn)。
5、安全投入
沒有安全投入,難有安全生產(chǎn)。依據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須達(dá)到安全生產(chǎn)條件的要求,否則不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,生產(chǎn)安全投入必須得到保證和必須保證生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。許多煤礦、非煤礦山、?;返雀呶P袠I(yè)的事故例子說明,安全欠賬多,設(shè)備老化、安全設(shè)施缺失是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因之一。企業(yè)必須嚴(yán)格按照國家的規(guī)定從成本中列支安全生產(chǎn)專項資金,以保證安全技術(shù)裝備的投入,把安全技術(shù)裝備資金投入納入到生產(chǎn)的成本和全面的生產(chǎn)規(guī)劃之中,從而提高企業(yè)安全技術(shù)裝備水平和防止事故能力,保證安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)工作,任重而道遠(yuǎn)。希望我們各企業(yè)把握好以上五個要素,把人民群眾的生命安全放在第一位,從而達(dá)到實現(xiàn)生產(chǎn)安全之目的