我們廠從多年的生產(chǎn)實(shí)踐中認(rèn)識(shí)和體會(huì)到：企業(yè)班組加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須做到思想、組織、責(zé)任、措施、考核五到位。
前提——思想到位
思想到位，是做好一切工作的先導(dǎo)。自然也是做好勞動(dòng)保擴(kuò)、安全生產(chǎn)工作的前提。如果沒有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，勢必會(huì)給勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)工作帶來思想上的障礙，主要表現(xiàn)在忽視甚至弱化勞動(dòng)保護(hù)工作，不能正確處理安全與生產(chǎn)的矛盾。
端正對(duì)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，做到思想到位，首先要提高企業(yè)班組領(lǐng)導(dǎo)者的安全生產(chǎn)意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)認(rèn)識(shí)到：加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，搞好安全生產(chǎn)，不僅直接涉及到職工的切身利益，而且也是關(guān)系到企業(yè)班組生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益的大事。
衡量思想到位與否，還要看職工群眾對(duì)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)的重視程度如何。這就要求企業(yè)班組領(lǐng)導(dǎo)者要在提高自身認(rèn)識(shí)的同時(shí)，通過各種有效形式，如黑板報(bào)、班前會(huì)、安全周會(huì)、崗前安全培訓(xùn)、全員安全培訓(xùn)等，在職工群眾中宣傳黨和國家的勞動(dòng)保護(hù)政策、法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)的重要性，意義等，講解安全與生產(chǎn)的辨證關(guān)系，組織職工群眾學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)，不斷地提高全員的安全意識(shí)，引導(dǎo)班組職工逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”“我會(huì)安全”“我管安全”的轉(zhuǎn)變。只有思想到了位，才能自覺地貫徹和堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。
保障——組織到位
組織到位，是加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)、搞好安全生產(chǎn)的重要保障。所謂組織到位，包括靜態(tài)的組織和動(dòng)態(tài)的管理兩個(gè)方面的含義。靜態(tài)組織就是按照企業(yè)生產(chǎn)的客觀規(guī)律和需要，建立一套上下協(xié)調(diào)、縱橫結(jié)合的安全生產(chǎn)工作體系。一般說，為了搞好安全生產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)委員會(huì)，由廠長擔(dān)任第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)，副廠長擔(dān)任第二責(zé)任人，負(fù)責(zé)分管全廠的安全生產(chǎn)工作，主要是制定各項(xiàng)措施和督促檢查執(zhí)行。在企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)置專管安全生產(chǎn)的職能科室，具體組織有關(guān)日常工作。在車間和工段，則分別設(shè)置安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由正、副車間主任或工段長分別擔(dān)任正、副組長。以上各個(gè)層次抓安全生產(chǎn)都應(yīng)采取雙人負(fù)責(zé)制。在班組還應(yīng)設(shè)置兼職安全員(不脫產(chǎn))。職工中可實(shí)行安全聯(lián)保，以做到層層有人負(fù)責(zé)。
動(dòng)態(tài)管理則是在整個(gè)生產(chǎn)過程中，進(jìn)行安全跟蹤、預(yù)測和控制，使安全生產(chǎn)在每日、每時(shí)，每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和角落里都得到保證。為了搞好動(dòng)態(tài)安全管理，應(yīng)從本單位的實(shí)際出發(fā)，形成三大體系：一是以行政第一責(zé)任人為首的安全生產(chǎn)指揮體系，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保安全生產(chǎn)委員會(huì)的各項(xiàng)決議，指令得以實(shí)施。二是以黨的書記為首的思想政治工作保證體系，組織干部、黨員把思想政治工作做到安全生產(chǎn)的全過程中去。三是以工會(huì)主席、團(tuán)的書記為首的群管群防體系。組織勞檢員、共青團(tuán)員開展群眾性的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查以及青年安全生產(chǎn)崗等多種形式的活動(dòng)，把安全的觸角伸到每個(gè)職工、家庭和青年中去。三大體系相互聯(lián)系，互為效應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)，形成攻堅(jiān)的合力，就能有力地推進(jìn)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)工作。
核心——責(zé)任到位
責(zé)任到位，是“五到位”的核心內(nèi)容。堅(jiān)持責(zé)任到位，才能真正做到安全人人參與管理，個(gè)個(gè)都有專責(zé)，把廣大職工發(fā)動(dòng)起來，盡職盡責(zé)地加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，搞好安全生產(chǎn)。堅(jiān)持搞好責(zé)任到位，應(yīng)做好兩方面工作：
一是通過建立和健全各項(xiàng)生產(chǎn)責(zé)任制度，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到人。這些制度主要包括：(1)全員安全責(zé)任制。即從廠長到車間主任、從工段長到班組長、從書記到政工人員以及生產(chǎn)崗位各種人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任制度。(2)危險(xiǎn)源點(diǎn)安全管理制度。即對(duì)易于導(dǎo)致發(fā)生事故的部位、崗位、場所等，制定專門的安全管理制度。(3)作業(yè)現(xiàn)場確認(rèn)制度。這是對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場的人、機(jī)、物等進(jìn)行定期或不定期檢查，確認(rèn)是否有安全隱患存在的一項(xiàng)專門制度。(4)獎(jiǎng)懲制度。二是采取四條措施，即(1)要按照“三不放過”的原則，在事故發(fā)生后，迅速組織好事故分析活動(dòng)，實(shí)事求是地分清責(zé)任者所應(yīng)負(fù)責(zé)任的大小、輕重；(2)要按照橫聯(lián)豎保的職責(zé)范圍，按不同對(duì)象，分別確定其事故責(zé)任；(3)要根據(jù)事故的性質(zhì)以及事故的責(zé)任輕重，對(duì)事故責(zé)任者分別給予不同的行政處分或處罰；(4)要做好事故案例的分析，組織職工舉一反三，吸取教訓(xùn)，制訂防范措施，避免類似事故重復(fù)發(fā)生。
條件——措施到位
凡是生產(chǎn)場所，都不同程度地存在有不安全因素，都有發(fā)生事故的可能。這就要求我們采取強(qiáng)有力的措施，加強(qiáng)安全管理，消除隱患，使事故的發(fā)生率減少到最低限度，直至杜絕事故的發(fā)生。
從加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理方面來說，應(yīng)采取的措施一般有：(1)安全教育。要根據(jù)生產(chǎn)的特點(diǎn)和需要以及安全生產(chǎn)中已經(jīng)發(fā)生或可能出現(xiàn)的問題，適時(shí)地利用班前班后會(huì)、安全活動(dòng)日或?qū)ｉT培訓(xùn)，對(duì)職工進(jìn)行安全教育，努力提高職工在生產(chǎn)過程中的防范意識(shí)和應(yīng)變能力。(2)定置管理。即在生產(chǎn)現(xiàn)場通過對(duì)人、機(jī)、物的定置，使人、機(jī)、料、法、環(huán)處于最佳受控狀態(tài)，以減少和避免事故的發(fā)生。(3)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。根據(jù)各崗位、各工種不同的特點(diǎn)，制定安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)，使各個(gè)工種和崗位工人的操作程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、以減少和避免習(xí)慣性違章等造成事故發(fā)生。(4)防護(hù)。主要是對(duì)機(jī)具、設(shè)備、環(huán)境中導(dǎo)致發(fā)生事故的危險(xiǎn)源點(diǎn)，采取相應(yīng)的保護(hù)性措施。如保護(hù)性的設(shè)施、科學(xué)的監(jiān)測手段、事故的預(yù)測和控制，以及已被證明了的具有良好防護(hù)效果的方法等。(5)整改。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全因素和隱患，采用安全整改意見書等形式，依據(jù)規(guī)定程序及時(shí)采取相應(yīng)的措施，消除生產(chǎn)中的安全隱患和不安全因素。
手段——考核到位
評(píng)估一個(gè)單位的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)工作做得好不好，不能只憑印象，而應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真地檢查和嚴(yán)格地考核，從而得出合乎事實(shí)的公正評(píng)價(jià)。通過檢查考核，總結(jié)成績與經(jīng)驗(yàn)。找出差距和問題，以利于在今后的安全工作中發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，糾正偏差，向更高的目標(biāo)奮進(jìn)?？己艘话惴侄ㄐ耘c定量兩種。定性考核是通過檢查，對(duì)一個(gè)單位勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)工作得出某種抽象的評(píng)估和原則性結(jié)論。定量考核則是把安全生產(chǎn)的目標(biāo)量化，通過檢查，用具體的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)說話。為使考核真實(shí)可信，應(yīng)當(dāng)采取定性與定量相結(jié)合的方法，比較客觀地反映和評(píng)價(jià)一個(gè)單位的勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)工作狀況。
如何做到檢查考核到位呢?我們的體會(huì)有五點(diǎn)：(1)及時(shí)。檢查考核要抓住時(shí)機(jī)，不能拖拉。只有及時(shí)檢查考核，才能迅速、準(zhǔn)確地掌握各個(gè)時(shí)期的勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)工作狀況，及時(shí)進(jìn)行有效的指導(dǎo)。(2)深入。檢查考核切忌走馬觀花?；蛘咦跈C(jī)關(guān)根據(jù)匯報(bào)材料去評(píng)估一個(gè)單位的工作，而應(yīng)深入到基層，深入到群眾中去，查資料、看現(xiàn)場、聽反映，在掌握大量第一手資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)合理的定性和定量分析。(3)全面。檢查考核中要防止片面性，不能以偏概全，而要從安全生產(chǎn)的各個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查，以此作出全面的比較客觀的考核結(jié)論。(4)公開。即檢查考核的結(jié)果要及時(shí)在一定范圍內(nèi)公布，以達(dá)到互通信息、接受有關(guān)部門和群眾監(jiān)督的目的。(5)獎(jiǎng)懲。檢查考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)利益和榮譽(yù)掛起鉤來，做到獎(jiǎng)懲分明，及時(shí)兌現(xiàn)。只有這樣，才能激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步搞好勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)。