摘要:安全是人類(lèi)賴(lài)以生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。安全工作關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命的安全,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與健康發(fā)展,關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展與壯大。具體說(shuō)明了安全生產(chǎn)工作特別是其對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用,并從各個(gè)角度著重闡述了如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。
在邁入二十一世紀(jì)的今天,在創(chuàng)建和諧社會(huì)的偉大事業(yè)下,安全工作越來(lái)越受到重視,特別是隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,安全工作已經(jīng)越來(lái)越被擺在霞要的位置,這關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民的生命安全,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與健康發(fā)展,關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展與壯大。所以,如何切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。
1、安全生產(chǎn)的重要性
安全問(wèn)題是自人類(lèi)存在開(kāi)始最重要也是最基本的生存問(wèn)題之一。安全是人類(lèi)賴(lài)以生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到今天,安全問(wèn)題隨著歷史的傳承變得越來(lái)越復(fù)雜。安全生產(chǎn)就是當(dāng)今安全問(wèn)題中的一個(gè)極為重要的環(huán)節(jié)。當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)成為大工業(yè)主宰的社會(huì),各行各業(yè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)基本上都由機(jī)器生產(chǎn)所占據(jù)。這里面人們所面臨的最基本也是最主要的問(wèn)題的就是安全生產(chǎn)問(wèn)題。安全生產(chǎn)不僅僅是為了保證正常的生產(chǎn)能夠順利進(jìn)行,還牽涉到人們的生存及生活權(quán)利,以及社會(huì)發(fā)展的科學(xué)有序等等。
第一,安全生產(chǎn)是貫徹執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要基礎(chǔ)和基本結(jié)果??茖W(xué)發(fā)展觀(guān)是當(dāng)前中國(guó)各行各業(yè)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想,也是我們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中要貫徹執(zhí)行的鶯要思想??茖W(xué)發(fā)展觀(guān)要求我們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中要以科學(xué)的理論為指導(dǎo)、科學(xué)的操作為主導(dǎo),從生產(chǎn)的開(kāi)始到結(jié)束都要在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的框架下進(jìn)行。安全生產(chǎn)要求生產(chǎn)過(guò)程中以科學(xué)為準(zhǔn)繩,只有這樣,才能保證生產(chǎn)全過(guò)程的完全安全性,也是貫徹執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要基礎(chǔ);而達(dá)成安全生產(chǎn)也是貫徹執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本結(jié)果。
第二,安全生產(chǎn)是企業(yè)健康有序發(fā)展的根本保證。一個(gè)企業(yè)要發(fā)展要做大做強(qiáng),首先要保證生活活動(dòng)的順利進(jìn)行,而生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行首先要保證生產(chǎn)過(guò)程的安全性。也就是說(shuō)安全生產(chǎn)是一個(gè)企業(yè)健康有序發(fā)展的最為基礎(chǔ)最為根本的保證。沒(méi)有安全生產(chǎn),企業(yè)的發(fā)展壯大也會(huì)成為一紙空談。
第三,安全生產(chǎn)是維護(hù)員工基本生存權(quán)利的必然要求。做為企業(yè),要保證員工的生存權(quán)利。安全生產(chǎn)是保障員工生存權(quán)的最基本要求,也是必然要求。
2、安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用
企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的安全與否在許多方面影響著企業(yè)的發(fā)展,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第一,安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)各項(xiàng)日常工作起到重要的推動(dòng)作用。安全生產(chǎn)是一個(gè)現(xiàn)代化企業(yè)的重要標(biāo)志,也是一個(gè)現(xiàn)代化企業(yè)管理環(huán)節(jié)中的重要一環(huán)。企業(yè)通過(guò)遵守相關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī),制定安全生產(chǎn)各項(xiàng)章程,規(guī)范職工操作流程,監(jiān)督生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題等手段,杜絕安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生,保障企業(yè)各項(xiàng)日常工作的正常進(jìn)行。只有杜絕安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生,才能使職工得以安心放心地工作,也才能使得企業(yè)各項(xiàng)日常工作得到正常有序的進(jìn)行。
一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任事故,企業(yè)不僅要面臨著社會(huì)等各方面的壓力,還要面臨著職工心思渙散、工作消極等方面的挑戰(zhàn),企業(yè)的日常工作也就難以有效地開(kāi)展。如此一來(lái),企業(yè)的發(fā)展就會(huì)受到不良影響。
第二,安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)起到推進(jìn)作用。俗話(huà)說(shuō)“身體是革命的本錢(qián)”,對(duì)于企業(yè)來(lái)言,安全生產(chǎn)就是保證一個(gè)健康“身體”的前提,而只有保證有了一個(gè)健康的“身體”,企業(yè)才能在成長(zhǎng)發(fā)展的路上走得更穩(wěn),走得更遠(yuǎn)。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步必須打好基礎(chǔ),安全生產(chǎn)就是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ),安全生產(chǎn)是企業(yè)的根基,基礎(chǔ)和根基穩(wěn)了,那么企業(yè)發(fā)展也就成功地邁過(guò)了一個(gè)檻。
第三,安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)形象起到重要作用。企業(yè)形象是一個(gè)企業(yè)的“臉面”,對(duì)企業(yè)而言有著至關(guān)重要的作用。企業(yè)形象的形成與維護(hù)是方方面面的,其中安全生產(chǎn)就是重要的一環(huán)。一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的安全與否,直接通過(guò)各個(gè)渠道散發(fā)到社會(huì)當(dāng)中。這些輿論對(duì)企業(yè)而言就是企業(yè)形象的體現(xiàn)。生產(chǎn)活動(dòng)的安全,則代表著企業(yè)形象的正面、積極、向上,同時(shí),反過(guò)來(lái)則是體現(xiàn)著顧客及社會(huì)對(duì)企業(yè)的信任。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,對(duì)企業(yè)的發(fā)展及壯大有著重要的作用。
3、保障安全生產(chǎn)的措施
第一,完善監(jiān)督管理機(jī)制,將安全生產(chǎn)工作做到實(shí)處。
當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)管理機(jī)制不健全,存在著諸多問(wèn)題,例如基層安全管理員責(zé)任與權(quán)力不對(duì)等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮?;鶎影踩芾韱T本是杜絕安全責(zé)任事故的最后一道屏障,也是奮斗在安全生產(chǎn)第一線(xiàn)的第一道屏障,對(duì)安全生產(chǎn)起著至關(guān)重要的作用。但是現(xiàn)實(shí)情況是,他們的作用在企業(yè)中往往被弱化,甚至是被忽視,處于權(quán)小,甚至是沒(méi)有權(quán)力的地位。面對(duì)安全生產(chǎn)的隱患往往是有心而無(wú)力,使得他們的作用發(fā)揮不出來(lái),最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。雖然《安全生產(chǎn)法》規(guī)定了基層安全管理員的責(zé)任與權(quán)利,但在實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中,責(zé)任往往被過(guò)于強(qiáng)調(diào),而權(quán)利則成為一張白條。面對(duì)這種情況,我們需要借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善監(jiān)督管理機(jī)制。首先,強(qiáng)化基層安全管理員的權(quán)利,使得責(zé)任與權(quán)利保持對(duì)等狀態(tài),這樣則可以充分發(fā)揮其監(jiān)督的作用。
其次,政府相關(guān)部門(mén)要不定時(shí)地對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查及暗訪(fǎng),發(fā)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中存在的安全隱患,并及時(shí)督促其改正。政府相關(guān)部門(mén)要適日寸派駐安監(jiān)人員到企業(yè)中對(duì)其生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,避免企業(yè)自我監(jiān)管過(guò)程中出現(xiàn)的人情關(guān)系等主觀(guān)問(wèn)題的發(fā)生。最后,要適當(dāng)提高基層安全管理員的待遇。安全生產(chǎn)監(jiān)督工作是一項(xiàng)責(zé)任極重的工作,風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在,責(zé)任無(wú)處不在,事故也隨時(shí)都有可能發(fā)生。這導(dǎo)致基層安全管理員的職位一向是鮮有人問(wèn)津。這種情況下,適當(dāng)提高基層安全管理員的待遇是保障其順利積極工作的一招妙棋。
第二,企業(yè)制定內(nèi)部規(guī)章制度,將安全生產(chǎn)管理規(guī)范化。
我國(guó)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照我國(guó)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,建立健全完整完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,同時(shí),要將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作納入企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃當(dāng)中,不問(wèn)斷地堅(jiān)持與時(shí)刻保持高度的警惕。除此之外,要隨著時(shí)代的發(fā)展,隨著安全生產(chǎn)形勢(shì)的不斷變化,及時(shí)的修正與補(bǔ)充相關(guān)的規(guī)章制度與操作規(guī)程,做到與時(shí)俱進(jìn),保障安全生產(chǎn)的持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)行。
有了制度并不代表著安全生產(chǎn)就能夠順利進(jìn)行了,企業(yè)在制定安全生產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上,要把制度落到實(shí)處。不能有了制度卻沒(méi)有落實(shí),導(dǎo)致制度形同虛設(shè),安全生產(chǎn)也就成為了空談。許多企業(yè)只是制定相關(guān)的安全生產(chǎn)制度為了應(yīng)付政府相關(guān)部門(mén)的檢查,根本無(wú)視員工的生命安全。面對(duì)這種情況,政府相關(guān)監(jiān)督部門(mén)在檢查企業(yè)安全生產(chǎn)情況之時(shí),也要將監(jiān)督工作做到實(shí)處,不能僅僅流于表面,走馬觀(guān)花般地檢查一番,而是要搞突擊檢查,深入到企業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)去看看企業(yè)在執(zhí)行安全生產(chǎn)制度方面的表現(xiàn)。只有將制度落實(shí),才能真正地保證員工的生命安全,也才能真正地保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
第三,加強(qiáng)對(duì)員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn),將員工的安全生產(chǎn)意識(shí)與素質(zhì)提高到更高層次。
在建立健全規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,加大對(duì)員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。許多事故的發(fā)生并不是因?yàn)橹贫炔唤∪?,而是因?yàn)閱T工的安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱所致。許多員工自我保護(hù)意識(shí)差,違規(guī)操作現(xiàn)免屢禁不止,僥幸心理強(qiáng)烈,對(duì)安全生產(chǎn)法規(guī)及企業(yè)相關(guān)制度知之甚少等等。這些都直導(dǎo)致了事故的發(fā)生。員工是工作在第一線(xiàn)的人員,他們安全生產(chǎn)意識(shí)的強(qiáng)弱關(guān)系到安全生產(chǎn)能否順利進(jìn)行,也是安全生產(chǎn)最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。
所以,要加強(qiáng)對(duì)員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn),切實(shí)提高他們的安全生產(chǎn)意識(shí)與安全素質(zhì)。首先,要對(duì)企業(yè)責(zé)任人及相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。企業(yè)責(zé)任人及相關(guān)負(fù)責(zé)人起帶頭的作用,他們安全生產(chǎn)意識(shí)的高低影響著員工們安全生產(chǎn)意識(shí)的高低。所以,第一步要對(duì)企業(yè)責(zé)任人及相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),使得領(lǐng)導(dǎo)層能夠重視安全生產(chǎn),并時(shí)刻存在安全生產(chǎn)的意識(shí)。其次,要對(duì)員工進(jìn)行不定期的安全培訓(xùn),時(shí)刻保證員工安全生產(chǎn)意識(shí)的強(qiáng)烈。尤其是對(duì)新員工的安全培訓(xùn),要做到實(shí)處,不能掉以輕心。最后,要定期或不定期地對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的考察,要對(duì)員工們安全生產(chǎn)意識(shí)做到及時(shí)提高,要做到員工對(duì)安全問(wèn)題時(shí)刻保持警惕,不能走過(guò)場(chǎng),也不能虎頭蛇尾。
第四,完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系,保障安全生產(chǎn)有法可依。
《安全生產(chǎn)法》在萬(wàn)眾期待中于2003年頒布施行,從此,中國(guó)的生產(chǎn)安全有了法律上的保障,也為企業(yè)的生產(chǎn)安全問(wèn)題提供了法律上的依據(jù),從此安全生產(chǎn)走上了有法可依的道路。此后,國(guó)務(wù)院、國(guó)家安監(jiān)總局及各地方政府也相繼制定了相關(guān)的法規(guī),與《安全生產(chǎn)法》互為補(bǔ)充。這樣,中國(guó)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系初步形成。
然而,新世紀(jì)以來(lái),安全生產(chǎn)形勢(shì)復(fù)雜多變,各種新問(wèn)題新形勢(shì)不斷涌現(xiàn)。當(dāng)前的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系并不能夠完全適應(yīng)新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)需要。我們迫切需要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系,根據(jù)新問(wèn)題新形勢(shì)進(jìn)一步補(bǔ)充修改相關(guān)法律法規(guī)。對(duì)于那些已經(jīng)不再適合新形勢(shì)的內(nèi)容要進(jìn)行必要的修改,對(duì)于新形勢(shì)下產(chǎn)生的安全生產(chǎn)新問(wèn)題,要在認(rèn)真調(diào)查之后,予以補(bǔ)充進(jìn)來(lái)。只有不斷地完善我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系,才能使得我們的執(zhí)法有法可依,才能使得企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中有法可依,也才能更好的保障人民群眾的生命安全。
第五,提高企業(yè)科技水平,提高職工操作水平,雙管齊下保證生產(chǎn)安全。
許多企業(yè)為了節(jié)省成本,對(duì)企業(yè)的各種生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施升級(jí)緩慢或不進(jìn)行升級(jí),對(duì)各種安全設(shè)施維護(hù)不到位等等;平時(shí)也不注意職工操作水平的培訓(xùn)及考察,對(duì)新職工不進(jìn)行培訓(xùn)或走走過(guò)場(chǎng)。這些現(xiàn)象都可能導(dǎo)致生產(chǎn)事故的發(fā)生,達(dá)不到安全生產(chǎn)的目的。
因此,為了保障職工的生命安全,以及企業(yè)的安全生產(chǎn),企業(yè)要提高自身生產(chǎn)設(shè)備及設(shè)施的科技水平,及時(shí)升級(jí);要及時(shí)維護(hù)各種安全設(shè)施;同時(shí)要對(duì)員工進(jìn)行必要的操作培訓(xùn),定期對(duì)員工的操作水平進(jìn)行測(cè)試,以保證員工能夠熟練地操作各種生產(chǎn)設(shè)施。除此之外,政府相關(guān)部門(mén),要對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查,對(duì)于那些不合格的或過(guò)時(shí)的生產(chǎn)設(shè)施,要求企業(yè)及時(shí)整頓,以保證生產(chǎn)的安全進(jìn)行。
第六,企業(yè)要鼓勵(lì)員工主動(dòng)參與,保障安全生產(chǎn)三位一體。
為了保障安全生產(chǎn),國(guó)家要制定相關(guān)的法律法規(guī),企業(yè)要制定相關(guān)的安全生產(chǎn)制度,而員工則是這些法律法規(guī)及制度落實(shí)的群體。只有落實(shí)到了員工身上,安全生產(chǎn)才落實(shí)到了實(shí)處。
企業(yè)在制定安全生產(chǎn)制度之時(shí),要鼓勵(lì)員工積極參與,要聽(tīng)取員工們的意見(jiàn)和建議。員工工作在第一線(xiàn),在生產(chǎn)過(guò)程中有著許多的經(jīng)驗(yàn),對(duì)安全生產(chǎn)有著他們的見(jiàn)解,甚至還有著深刻的教訓(xùn)。這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)是企業(yè)制定安全生產(chǎn)制度的重要資源,也是寶貴財(cái)富。企業(yè)應(yīng)該聽(tīng)取員工們的建議和意見(jiàn),更好地制定相關(guān)的制度,達(dá)到真正的實(shí)事求是,也只有總結(jié)了員工們的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),才能更好地實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
此外,為了提高員工參與的積極性,可以通過(guò)各種獎(jiǎng)勵(lì)措施,以激勵(lì)員工積極地參與到安全生產(chǎn)過(guò)程中來(lái)。
第七,要采取有效的事故處理及事故求援措施。
有效的事故處理及事故求援措施也是企業(yè)安全生產(chǎn)不可或缺的一部分。安全生產(chǎn)并不僅僅指生產(chǎn)過(guò)程的安全,也包括發(fā)生事故時(shí)采取的措施。如果事故處理得當(dāng),則可以減免或減少生命財(cái)產(chǎn)損失;如果事故處理不當(dāng),則可能加重生命財(cái)產(chǎn)的損失。所以,有效的事故處理及事故求援措施也是安全生產(chǎn)中不可或缺的一部分。
首先,企業(yè)要建立相關(guān)的事故處理救援體系。在事故發(fā)生后,立即采取措施對(duì)事故進(jìn)行處理及員工救援,將損失降到最低。其次,企業(yè)要建立有效的事故求援體系。在發(fā)生企業(yè)無(wú)法自行處理的重大安全事故時(shí),要及時(shí)向政府及社會(huì)求援,配合政府一起行動(dòng),積極救援,最大化的減小損失。切不可在事故發(fā)生時(shí)瞞報(bào),以免釀成更大的災(zāi)難。
總之,安全生產(chǎn)是建立和諧社會(huì)的必然要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要體現(xiàn),也是企業(yè)發(fā)展壯大的必由之路。